Para asegurarse el impuestazo, cambios en el listado de Mayores Contribuyentes

El Ejecutivo tiene todo listo para aprobar el próximo miércoles 11 el impuestazo. Para esa fecha ya han sido convocados los Mayores Contribuyentes quienes deberán, en una sesión ampliada, convalidar la media sanción que ya le dio el oficialismo a la creación de nuevos adicionales para la tasa de Servicios Generales.

La oposición analizaba la posibilidad de plantear algún recurso para que sea analizada la forma en que el Ejecutivo conformó el listado de Mayores Contribuyentes. Es que Arrieta no tuvo en cuenta a los ciudadanos que voluntariamente se inscribieron en tiempo y forma en dicho listado, y prefirió confeccionarlo recurriendo a militantes de su sector político y allegados afines, lo que le aseguraría un trámite sin complicaciones a la hora de aprobar el nuevo impuestazo. Algunos creen que esta maniobra podría ser el talón de Aquiles del proyecto de aumento del intendente, y hasta se especulaba con algún tipo de presentación legal antes de la sesión del miércoles.

La maniobra
Para entender la maniobra del Ejecutivo en la elección de los MC, es necesariorepasar cronoló-gicamente cómo se conformó el listado:
El 16 de septiembre (casi cinco meses después de la fecha estipulada, que es en abril), Arrieta elevó al Concejo el listado de Mayores Contribuyentes, integrado por 28 miembros. En la misma nota el intendente dejó constancia de que solamente los 10 primeros se habían anotado en forma voluntaria, y que a partir del orden 11º la lista debió ser completada de oficio por el Ejecutivo Municipal.

Los mayores contribuyentes que voluntariamente se inscribieron en el registro fueron Gustavo Trentín, Pablo Olveira, Roberto Guarnieri, Virginia del Valle Vega, Alberto Di Candia, Eduardo Odrio-zola, Jorge García, Cristian Pérez Armari, Aníbal Areco y Víctor Rivas.

Sin embargo, solamente tres de ellos fueron incluidos en el la lista de Mayores Contribuyentes titulares que elaboró Arrieta el 6 de octubre mediante un decreto que lleva su firma y la de Marisa Fassi: se trata de Pablo Olveira, Aníbal Areco, Víctor Rivas, que figuran recién en los puestos 12, 13 y 14. Los ciudadanos que se inscribieron voluntariamente en el registro en los primeros lugares fueron relegados al listado de suplentes, y el intendente prefirió poner en su lugar a los que él mismo había convocado de oficio, en su mayoría militantes de su partido, o vecinos con los que tiene una excelente relación: Antonio Chiaborelli (número 11 en la lista original), Guillermo Seminario, Karin Marelli, Julio Herrera, Domingo Dettler, Carlos Otero, Ricardo Tempestilli, Manuel Floriano, Alejandro Azzola, Silvana González Fernán-dez y Patricia Vásquez.

Vale decir que los concejales convalidaron en forma unánime esta conformación, en la sesión del 14 de octubre, aunque algunos ediles de la oposición consultados aseguraron que el decreto ad referendum ingresó “sobre la hora” (de hecho no tiene sello oficial de Mesa de Entradas) y que lo votaron de buena fe, sin suponer los cambios que había introducido Arrieta.

Esta maniobra genera muchas dudas, y podría estar incluso viciada de nulidad. Un libro oficial publicado por el gobierno de Daniel Scioli (“El rol del concejal”, editado por la Jefatura de Gabinete bonaerense, que contiene jurisprudencia e interpretaciones de la Ley Orgánica Municipal) dice en relación a la conformación del Listado de Mayores Contribuyentes: “(…) el Departamento Ejecutivo Municipal debe elevar la lista con el número total de mayores inscriptos, en el orden en que los mismos se anotaron; puesto que tal como ha mencionado la Corte Suprema en el caso Ejkmedjian c. Sofovich, el principio de primero en el tiempo, primero en el derecho es una guía de interpretación legal”.

A esto –según confiaron fuentes opositoras- se sumaría el hecho de que algunos de los MC nombrados por Arrieta no tendrían partidas municipales a su nombre, requisito indispensable para integrar el listado.

En función de esta situación, algunos concejales analizaban al cierre de esta edición los pasos a seguir, ya que hasta algunos suponen que podría existir la posibilidad de la impugnación del listado de Mayores Contribuyentes.

Publicado en la edición papel del viernes 6 de noviembre de 2009

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